全球比特币挖矿合法性大盘点,哪些国家开放/哪些限制/哪些禁止

投稿 2026-02-17 0:39 点击数: 1

比特币挖矿作为支撑区块链网络运行的核心环节,其合法性一直是全球监管关注的焦点,由于挖矿涉及能源消耗、金融监管、环境保护等多重议题,不同国家基于本国国情和战略考量,采取了截然不同的政策,本文将梳理全球主要国家和地区对比特币挖矿的监管态度,帮助读者清晰了解“国外用比特币挖矿合法吗”这一问题的复杂性。

完全合法或积极接纳:挖矿“友好型”国家

部分国家将比特币挖矿视为合法的经济活动,甚至通过政策鼓励其发展,主要得益于其对技术创新的开放态度或挖矿带来的经济收益。

  1. 美国
    美国是比特币挖矿的主要聚集地之一,联邦层面未出台禁止性法律,但监管权分散在州政府,德克萨斯州因丰富的可再生能源和低廉电价,吸引了众多矿企入驻,州政府明确将挖矿列为合法的工业用电活动;怀俄明州则通过立法承认挖矿的财产权地位,为矿工提供法律保障,部分州(如纽约州)曾因环保 concerns 暂停新建挖矿项目。

  2. 加拿大
    加拿大将挖矿视为合法的“商业活动”,矿工需注册公司并遵守税收法规,其凉爽的气候有助于降低挖矿设备的散热成本,吸引了大量矿场,近年来部分省份(如不列颠哥伦比亚省)开始审查挖矿的能源消耗,要求矿企证明其对电网的负面影响可控。

  3. 哈萨克斯坦
    曾是全球

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    第二大挖矿国,政府曾将挖矿列为合法产业,并要求矿工注册登记、使用本地电力,但2022年后,因能源短缺和监管趋严,政府限制了对加密矿场的电力供应,部分矿工被迫转移至其他国家。

  4. 阿联酋(如迪拜)
    迪拜等中东国家积极推动加密货币发展,设立“虚拟资产管理局”(VARA)规范挖矿等活动,允许合规企业在自贸区内开展挖矿业务,并提供税收优惠和政策支持。

限制性监管:有条件合法,但需遵守严格规定

一些国家不直接禁止挖矿,但通过能源、环保、金融监管等手段设置门槛,要求挖矿活动符合特定条件。

  1. 俄罗斯
    俄罗斯未明确禁止挖矿,但将其定位为“未被监管的经济活动”,2020年,国家杜马曾提议将挖矿合法化,要求矿工登记并缴纳所得税,但全国性法律至今未出台,挖矿主要集中在能源丰富的地区(如伊尔库茨克),地方政府默许其存在,但需遵守电力使用规定,禁止将挖矿电力用于加密货币交易。

  2. 伊朗
    伊朗曾因国际制裁和电力过剩,短暂允许挖矿并将其视为“出口创汇”手段,要求矿工使用过剩电力并登记注册,但近年来,因挖矿导致冬季电力短缺,政府多次暂停挖矿活动,并打击非法矿场,仅允许合规企业在特定时段运行。

  3. 澳大利亚
    澳大利亚将比特币挖矿视为合法的“投资活动”,矿工需就挖矿收益缴纳资本利得税,但环保组织多次批评挖矿的能源消耗,部分州政府要求矿企披露碳排放数据,并逐步淘汰高能耗设备。

明确禁止或严格限制:挖矿“禁区”国家

出于金融稳定、能源安全或意识形态考虑,部分国家完全禁止比特币挖矿,或将其列为非法活动。

  1. 中国
    中国曾是全球最大的挖矿国,但2021年起全面禁止比特币挖矿和交易,政府认为挖矿消耗大量能源、加剧碳排放,且存在金融风险,所有挖矿设备被清退,相关企业转向海外(如哈萨克斯坦、美国)。

  2. 埃及
    埃及中央银行明确禁止所有加密货币活动,包括挖矿,伊斯兰教法学者认为比特币违反教义(涉及“不确定性”和“高利贷”),因此挖矿在埃及属刑事犯罪,可面临监禁和罚款。

  3. 摩洛哥
    摩洛哥央行禁止国民参与任何加密货币交易和挖矿,违反者将面临法律制裁,政府认为加密货币威胁本国货币-dirham的稳定,且无法被监管。

  4. 尼泊尔
    尼泊尔央行将比特币挖矿和交易列为非法活动,参与者可能被逮捕,政府担心加密货币被用于洗钱、逃税等非法活动,因此采取“一刀切”禁止政策。

监管趋势:从“放任”到“规范”,合规化成主流

总体来看,全球对比特币挖矿的监管呈现以下趋势:

  • 合法化与规范化并行:越来越多国家承认挖矿的合法性,但要求其遵守税收、环保、反洗钱等法规,例如欧盟通过《加密资产市场法案》(MiCA),要求挖矿企业披露能源消耗数据。
  • 环保成为核心考量:随着碳中和目标推进,高能耗挖矿面临压力,部分国家(如加拿大、瑞典)要求挖矿使用可再生能源,否则限制运营。
  • 金融监管趋严:为防范风险,国家将挖矿纳入金融监管体系,要求矿工注册、KYC(了解你的客户),并禁止将挖矿收益用于非法活动。

“国外用比特币挖矿合法吗”没有统一答案,其合法性取决于所在国家的法律框架和政策导向,从美国的“州域自治”到中东的“积极拥抱”,再到中国的“全面禁止”,各国监管差异反映了对比特币及加密货币的不同定位,对于矿工而言,在开展挖矿活动前,必须充分研究当地法律法规,确保合规运营,避免法律风险,随着技术进步和全球监管协调,比特币挖矿或将走向更加透明、规范的发展道路。